据犯罪学家们研究发现，产生犯罪的根源是社会，抑制犯罪的主力是公众，警察只是打击犯罪的一方面，而不是主力。在这种理念的支配下，发达国家的警察已由“战士”回归到了“公仆”。“满意决定警务论”成为新潮流，公众的安全度和满意度成为警察的追求目标。
一直以来，我们的警察只是在尽着“人民卫士”的职能，尽管他们在社会生活中扮演着重要的角色，有些同志还在工作中流血受伤甚至献出了宝贵的生命。但是，在这些“人民卫士”中，也出现了极少数的“害群之马”，像近期相继报道的贵州省六盘水市公安局缉毒大队长沦为毒贩，四川省成都市警察“冷漠执法”致三岁女孩饿死家中，陕西省西安市８名警察涉嫌贩毒，广东省广州市警方违法收容孙志刚致其死亡等等。至于发生在我们身边的有关“人民卫士”的丑闻也不在少数，如警察打人；警察酒后驾车撞人；警察收黑钱放犯人知法犯法等等，不一而足。
为此，国内曾有媒体发出评论，“中国警察遭遇了近年来最严重的声誉危机。”来自中国新闻社的报道称，“中国警察面临的信任危机，是摆在新任公安部部长周永康面前的一个重要课题。”由此可见，警界中存在的问题比较严重了。也正是如此，新任公安部长周永康在７月１４日的公安部会议上强调了四个“坚决”：坚决杜绝再次发生伤天害理、激起民愤的恶性案件；坚决纠正一切严重侵占群众利益的滥收滥罚的政策和指标；坚决停止滥用侵犯人权、侮辱人格的强制措施；坚决撤出参与经营的娱乐场所。
作为老百姓当然希望这些要求都能变成现实，但最担心的是上边的精神能否在下边的贯彻执行中得到落实。如今，有些国家公务人员对上级的正确决定与决策是听而不闻，闻而不动，动而不严，有的甚至顶风而上。最近媒体披露的厦门警察粗暴执法，殴打送水工的事件就是一个现实的例子。
现实告诉我们，警务必须改革。国内的一些研究者对此已经引起高度重视，他们在调研时指出，中国的警务改革，不仅要进行装备现代化，还要顺应世界潮流和人民的需要，回归警察的公仆职能；也就是从“战士”回归到“公仆”的职能上来，变“战斗员”为“服务员”。从而改变警察的尴尬角色。